1 - Une commune nouvelle pour quoi faire ?
Préparer l’avenir dans un contexte d’élargissement des périmètres intercommunaux,
de renforcement des mutualisations et de contraintes financières.
Plusieurs stratégies possibles :
• Territoriale : exister demain au sein d’une grande communauté (identité,
représentation plus conséquente) ;
• Politique : mieux exister avec une commune plus importante dans une
communauté agrandie ;
• Financière : augmenter les capacités budgétaires et simplifier la gestion ;
• Compétences : conserver les compétences d’une communauté très intégrée.
Qui peuvent le faire ?
Des communes contigües (dans ou à l’extérieur d’un EPCI à fiscalité
propre).
Décision à l’unanimité des communes concernées (vote favorable de
chaque commune à la majorité simple).
Obligation de consulter la population lorsqu'il n’y a pas unanimité des
communes avec deux conditions à respecter :
• participation supérieure à la moitié des électeurs inscrits ;
• accord de la majorité absolue des suffrages exprimés dans chacune
des communes concernées, correspondant à un nombre de voix au
moins égal au ¼ des électeurs inscrits et sous réserve que 2/3 des
conseils municipaux représentant 2/3 de la population ait donné
son accord.
Qui peut prendre l’initiative ?
• Les communes ;
• Le conseil communautaire ;
• Le Préfet
avec l’accord des 2/3 des communes représentant les 2/3 de la population
totale ;
• Obligation de consulter la population lorsqu’il n’y a pas unanimité
des communes.
Les étapes de la démarche
1 - Les maires volontaires se rencontrent pour définir leur projet :
- Pourquoi
faire une commune nouvelle ?
- Quelle ambition pour ce nouveau
périmètre ?
- Quelle position dans le contexte intercommunal ?
- Dans quel
délai ?
2 - Echanges avec les adjoints.
3 - Discussion avec chaque conseil municipal concerné.
4 - Quand le projet se précise : rencontre des personnels qui vont former une
seule équipe.
5 - Définition d’une charte qui précise le mode d’organisation de la future
commune nouvelle, la représentation pendant la période transitoire (d’ici
2020), communes déléguées, adjoints, maintien des mairies des
communes historiques, nom, choix fiscaux, abattements, tarifs des
services, adhésion à une Communauté …
6 - Organisation de l’information des habitants (NDLR : ahhhh enfin !!! pour les Chats, la démocratie doit commencer par les habitants : ceux-ci ont-ils donné ce mandat aux élus lors de la dernière élection municipale ?)
Informations recueillies par Chat-ours.
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